金融委最新会议释放4个信号 这件事一周内被提3次

2019-10-17 04:16:55

来源标题:匿名

9月27日,国务院金融稳定与发展委员会(以下简称金融委员会)召开第八次会议,研究深化金融体制改革、提高金融服务实际经济能力等问题,并规划下一步重点工作。会议由中共中央政治局委员、国务院副总理、财政委员会主任刘和主持。财务委员会各成员单位和有关单位的负责同志出席了会议。

数据图表:银行职员数钱。中国新闻社记者张赟拍摄

与8月31日举行的第7次会议相比,最近一次财务委员会会议继续制定“加强反周期调整”,这是金融当局一周内第三次强调这一点。与此同时,政策性金融机构改革、金融进一步开放和银行资本补充也有了新的发展。

要点一:一周三次“加大反周期调整力度”

语气与一个月前的第七次会议相同。最近一次金融委员会会议指出,我们应继续实施稳健的货币政策,加大反周期调整力度,保持合理充足的流动性和社会融资规模的合理增长。

这是金融当局一周内第三次提议“加强反周期调整”。

9月24日,央行行长易刚在新闻发布会上表示,中国的货币政策应保持稳定,并坚持稳定的方向,以应对是否会跟随欧洲央行和美联储实施宽松的货币政策。我们不仅要稳定当前形势,也就是说,要加强反周期调整,保持广义货币m2和社会融资规模的增长率与名义国内生产总值的增长率大致相当、大致匹配,坚决避免“洪水泛滥”。

一天后,央行在第三季度定期召开货币政策委员会会议。会议建议“加大反周期调整力度”,而第二季度“反周期调整”的表述是“及时、恰当的实施”。

招商证券表示,本轮反周期调整始于7月底。政策组合既有行动又有约束,兼顾短期和长期目标:7月31日中央政治局会议决定了“严格控制房地产和住房,稳定总需求”的方向。8月,上海自由贸易区的六个自由贸易区——临港新区、深圳先进示范区和鲁肃、桂、冀、滇、黑龙江——立即启动,形成第一批实施措施,这也是本轮反周期调整中“新增长极区”的核心内涵。第二,8月31日国务院财政委员会第七次会议制定了货币金融政策计划和财政政策协调建议,加大反周期调整力度。9月4日,国务院常务会议决定了地方政府发行和使用特种债券的财政政策计划。9月6日,央行宣布9月16日降息。

第二点:深化政策性金融机构改革

与以前的会议相比,本次财务委员会会议的重点是政策性金融机构的改革。

会议建议进一步深化政策性金融机构改革,完善治理体系和激励机制,遵循金融机构运行规则,充分发挥政策性金融机构在经济转型升级和高质量发展中的反周期监管作用。

这意味着政策性金融机构的改革将会有新的举措。

根据2015年三大政策性银行深化改革的规划,国家开发银行“坚持发展金融机构定位”,中国进出口银行“加强政策职能定位”,中国农业发展银行“坚持以政策性业务为主体”。

根据CDB 2018年年报,本行全年向实体经济提供了超过3万亿元的融资,其中新增人民币贷款6,337亿元,以发挥反周期调整的金融主导作用,配合宏观经济政策的实施。

另一方面,进出口银行(Exim Bank)在下半年强调,应继续加强对实体经济的服务,实现稳定增长,减轻责任,全面实现业务发展目标。通过做好稳定外贸和外商投资工作,积极服务制造业高质量发展,加大对民营和小微企业的支持力度,积极参与“一带一路”建设,我们实现了结构优化,保持了主营业务,着力服务国家建设和实体经济发展。

第三点:重点支持中小银行补充资本

与第七次会议上提出的“鼓励银行利用更多创新工具多渠道补充资本”的建议相比,财务委员会在最近一次会议上再次提出了丰富银行血液的问题,并把注意力集中在中小银行上。

自今年年初以来,从大型国有银行和股份制银行到城市商业银行和农业商业银行,它们一直在通过银行可转换债券、二级资本债券、优先股、永久债券和定向增发“补血”。

会议建议加快商业银行补充资本的长效机制建设,丰富银行补充资本的资金来源,进一步疏通金融体系流动性向实体经济的传导渠道。着力支持中小银行增资,将增资与完善公司治理和内部管理结合起来,有效引导中小银行集中精力,服务当地社区,支持民营中小企业。

央行行长易纲(Yi Gang)在9月24日的新闻发布会上也指出,一些县级农村信用社、农村商业银行和农村合作银行也在积极增加资本和股份,并将经营模式转移到服务当地社区。

“过去几年,一些银行盲目扩张,从事跨地区、跨省业务,使其服务重心转移到地区外和一些高风险项目上。我们主张,在化解风险的过程中,中小金融机构应着眼于服务实体经济、民营企业和小微企业,转向本地,使业务能够持续,风险能够化解。”易纲说。

第四点:鼓励海外金融机构和基金进入国内金融市场

在7月20日提出11项金融领域开放措施后,最近召开的第八次金融委员会会议建议进一步扩大金融领域的高层次双向开放,鼓励海外金融机构和资金进入国内金融市场,增强中国金融体系的活力和竞争力。

9月16日,国家外汇管理局宣布,经国务院批准,决定取消合格境外机构投资者(qfii)和人民币合格境外机构投资者(rqfii)的投资配额限制。同时,rqfii试点国家和地区的限制也将取消。

今年上半年,中国证券投资净流入230亿美元,其中股权投资20亿美元,债券投资210亿美元。

外汇管理局在其最新的国际收支报告中指出,国内债券和股票市场的规模目前居世界前列,但外国投资者的比例仍然很低。随着国内资本市场日益国际化,相关资本将保持总体净流入。

(责任编辑:王晨曦)